严控编外用工不止于“过紧日子”,更关乎政府组织结构优化
近日,多地严控编外用工的消息引发关注。据南都N视频报道,江苏连云港市下辖县区编外用工较2023年减少6002名,湖南益阳高新区将编外聘用人员从521人核减至107人以内,核减率近八成,河南漯河、甘肃陇南等地也以不同方式推动编外人员“只减不增”。 毋庸讳言,当前地方财政面临的压力,是推动编外用工规范管理的直接动因。多地核减编外人员后
清理机关事业单位编外用工是落实过紧日子要求
面对人力成本的减少,机关事业单位需要更加注重流程优化、技术创新和人员素质提升,以弥补人力减少带来的影响,从而更好地适应过紧日子要求下的工作环境。 三、法律框架与合规性分析 编外用工管理的法律依据:机关事业单位编外用工的管理需遵循相关法律法规,如《中华人民共和国劳动合同法》等。这些法律对编外用工的招聘、使...
中央纪委国家监委驻司法部纪检监察组
“过日子”与“过紧日子”,本质上是“日常生计智慧”与“特定导向下的资源统筹策略”的关联,二者既共享“量入为出、务实规划”的底层逻辑,又在目标侧重、适用场景上形成互补,共同服务于更可持续的生活与发展需求,“过紧日子”不是对“过日子”的否定,而是在特定阶段、特定领域,对“过日子”智慧的强化与聚焦。二...
“编制管理+财政预算”模式下的编外聘用人员管理的实践性思考
有效性层面,实践案例表明,该模式显著优化了财政支出结构与服务效能,印证了“编制-预算-绩效”闭环管理在控制成本、提升质量上的双重优势。 综上,该模式本质上通过财政控规模、技术提效能、制度防风险的三维重构,既回应了“政府过紧日子”的现实要求,又践行了“钱随事走”的现代治理理念。未来需以地方法规固化改革成果...
从“过紧日子”到“严控财政供养人员规模“,政府工作报告释放了啥...
细心的朋友注意到了,2024年政府工作报告强调“优化财政支出结构”,提出要“坚持政府过紧日子”,为施政奠定了基础。 其一,财政供养人员有哪些? 财政供养人员的总数约为8000万人,占总人口的5.66%,主要由四类人员构成。 一是公务员。主要包括国家机关、政党机关和社会团体机关人员,大概800万人。
清理编外“临时工”加速,这是财政收紧,还是行政改革的先声?
不可否认，财政压力是编外清理的重要诱因。2025年各地财政预算普遍强调“过紧日子”，编外人员经费作为可控支出，自然成为优化重点。湖北鄂城区花湖镇2025年财政预算显示，仅编外人员经费就达93.65万元，而全镇可用财力仅1.42亿元，人员工资性支出已占总支出的57% 。对很多县区来说，编外人员薪酬、社保等支出常年占...
规范编外人员聘用管理落实 过紧日子 要求
“过紧日子”在编外人员管理中的体现:要求政府及企事业单位在聘用编外人员时,需严格控制数量,优化结构,确保编外人员的使用既满足工作需要,又不增加财政负担。同时,要加强对编外人员的管理和培训,提高其工作效率和服务质量。 二、规范编外人员聘用的法律依据 法律法规基础:编外人员的聘用和管理需遵循相关法律法规,如《中...
紧日子下,政府要学会过日子
“防止重大决策失误造成严重浪费”“优化政府投资方向和结构,加强政府投资全生命周期管理”“完善‘半拉子工程’、已建未用项目等科学处置程序办法”“加强对党政机关预算执行、决算和其他财政收支情况,以及有关经济活动的审计监督”……从《条例》修订的具体内容来看,过紧日子不是...
清退编外人员 重在提高行政效能
不少地方不仅出台了严控编外人员的管理办法，也在积极推进编外人员的清理。这背后有一个非常现实的背景，那就是要减少财政负担，真正落实好政府“过紧日子”的要求。应该看到，在过去很长时间里，不少地方政府部门长期聘用大量编外人员，的确增加了财政负担。此外，由于一些领域公共服务所面临的客观情势发生变化，也要求...
...强化预算管理为钥 解过紧日子常态化之题-运城市人民政府门户网站
强化一般性支出管理,党政机关要习惯过紧日子,带头“勒紧腰带”,严格控制办公用房装修和编外用工。 有效盘活存量资产,积极推动闲置资产跨部门、跨地区、跨级次调剂,促进低效运转资产共享共用。在风险防范上,遏制盲目铺摊子、上项目行为,强化民生政策备案管理。
绍兴市委编办“三措并举”过好机构编制“紧日子”
二、统筹配置编外用工资源,把牢编外关。把编外用工数量纳入政府人员规模总体控制范围内实行统一管控。一方面,构建编外用工数量和财政支出的“双总量”控制模式,人员数量由机构编制部门“一支笔”审批,人员经费经财政部门审核后统一列支;另一方面,统筹行政编制、事业编制与编外用工的数量,按照一定时期的实际需求此消彼长,编外用工数量随行政事业
继续“过紧日子”!一地制定优化方案,去年清退500人节省2000万元
今年的政府工作报告,首次提及“严控财政供养人员规模”。这是继“过紧日子”之后又一重磅举措。 在这样的基调下,主要依靠财政拨款运行的医疗系统内,清退编外人员、精简编制的案例越来越多。 除封丘县外,多地医疗系统都有类似的清退行动。 ...
江华财政:落实“过紧日子”要求 赋能高质量发展 - 湖南省财政厅
今年以来,江华瑶族自治县财政局深入贯彻落实中央、省市及县委、县政府关于党政机关要习惯“过紧日子”的决策部署,坚持厉行节约、艰苦奋斗,精打细算、优化结构,切实将有限的财政资金用在发展紧要处、民生急需上,全力服务全县经济社会高质量发展。 一、强化思想引领,树牢“过紧日子”意识根基 ...
多地清理编外人员,倒逼扭转“编内闲,编外忙”作风
另外值得一提的是，清退编外人员的效果，往往可以直观地体现在节约财政支出上。因此，多地在盘点精简编外聘用人员成绩时，不约而同提到了“减轻财政负担”。精简编外人员确实可以节约财政支出，在政府部门带头过紧日子的背景下，这样的精打细算显得尤为务实。不过，精简编外聘用人员显然只是优化人员结构的第一步。或者...
清退编外人员,是治理“机关病”的好契机_编制数_单位_用工
近日,湖南省委组织部主办的红星网刊文介绍了湖南邵东清退编外用工的情况。文章透露,邵东大力核减编外用工规模,清退编外人员,明确市直单位、乡镇(街道)编外用工分别不超过编制数的10%、15%。累计清退编外用工300余人,节约财政资金2000万元以上。 媒体注意到,近年来,已有多地披露编外人员的清退数据及相关人力成本。如湖...
高校巡视整改:“清理”编外人员
对于一些正努力“升格”或冲击更高目标的院校而言，提升高学历、高水平教师比例，优化师资结构，更是关乎学校未来发展的战略需要。然而，一个关键的悖论在于：过度压缩人员经费，尤其是简单化地清理编外人员，可能会削弱教学辅助、行政服务等支撑力量，最终影响教学质量和科研水平。如何在控规模与保质量之间取得平衡，是...
河津市“六个严控”将过“紧日子”落到实处
严控编外用工。牢固树立“办事不一定养人”的理念,不能转嫁自身职责到社会力量;避免将不属于政府职责范围的服务大包大揽;针对各部门单位正常履职的工作事项,一律不得通过购买服务等方式变相用工,增加财政支出。 严控一般性支出。目前,我市量大面广的项目支...
多地严控编外用工的探索:节流目标之下,有单位核减率近八成_南方+...
江苏连云港机构编制网日前发文介绍称,该市编外用工规范管理工作成效显著,在保障经济社会发展刚性需求基础上,编外用工总量明显下降,其中县(区)比2023年少6002名,引发关注。12月31日,南都N视频记者梳理发现,今年以来,多地表态严控非必要编外人员招聘,推动实现只减不增目标。北京大学政府管理学院教授马亮表示,对于基层...
江苏省财政厅 市县动态 如皋市财政局:精打细算过紧日子 凝心聚力...
为深入贯彻落实党中央、国务院关于党政机关过紧日子的决策部署,市财政局坚持“节流”与“开源”并举、“管控”与“提效”并重,以机制创新破解收支矛盾,将有限财力精准投向民生刚需与发展关键,推动过紧日子要求转化为财政稳健运行的实效。 一、源头管控“优结构”,把好预算“总闸门” ...
过“紧日子”是为过“好日子” - 中共江苏省委组织部
“手头要变紧了?福利是不是就减少了?”面对《党政机关厉行节约反对浪费条例》提出的“腾出更多资金用于发展所需、民生所盼”,进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓,一些人简单地将过“紧日子”等同于过“苦日子”,认为“紧日子”就是降低生活标准、减少福利保障。